ЖАЛОБЫ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ В МОСКВЕ
Обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой, как способ защиты нарушенных прав, процедура довольно специфичная, требующая от юриста глубоких познаний, не только той отрасли права, на нарушение статей которой он собирается жаловаться, но и практики Конституционного Суда РФ.
Конституционный Суд РФ – это единственный суд, в который вход простым юристам запрещен. Да, да – Вы не ослышались: представлять Ваши права в Конституционном Суде РФ, или подписать жалобу, подаваемую в Конституционный Суд РФ в Ваших интересах, обычный юрист, если он не имеет научной степени или статуса адвоката, не вправе. Эти нормы урегулированы статьей 53 Федерального Конституционного Закона Согласно «О Конституционном Суде РФ» (представителями сторон могут быть адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами).
Столь высокий критерий требований, обусловлен, прежде всего, правовой сложностью предмета рассмотрения КС РФ, когда жалоба практически сопоставима с научной работой, а последствия рассмотрения такой жалобы в КС РФ, претендуют на то, чтобы поменять отдельные аспекты национального права.
В этом отношении, конечно же глобальное юридическое значение имеют Постановления Конституционного Суда РФ, которых в общей сложности, в течении года выносится не более 50. И которые, в дальнейшем, кроме непосредственного пересмотра дела доверителя, оказывают формирующие воздействие на правовую систему Российской Федерации в целом.
Ощутимый вклад в это вносят, сотрудничающие с нашим Центром адвокаты, которым ежегодно удаётся добиваться значимых результатов для своих клиентов, в виде Постановлений КС РФ. Но не постановлениями едиными, живет Конституционный Суд. Большинство своих решений КС РФ в виде Определений, значительная часть из которых, не несет никакой пользы для заявителей. Тем не менее, ряд Определений, в которых – Конституционный Суд указывая, что сам закон не противоречит Конституции РФ, но его применение судом, осуществлено вопреки его конституционно – правового смысла (как правило выявлено ранее в других постановлениях или определениях КС РФ) судебные решения по делу могут подлежать пересмотру, по новым обстоятельствам.
Цель Конституционного Суда РФ устранять неопределенности между нормативными правовыми актами, через выявления их соответствия Конституции РФ.
Компетенции Конституционного Суда РФ предусматривают возможность рассматривать вопросы нарушения конституционных прав и осуществлять проверку конституционности закона примененного в конкретном дела по жалобе участника данного дела, либо по запросу суда, рассматривающего это дело.
В практическом выражении это означает, что в ситуации когда все инстанции (включая Верховный Суд РФ) пройдены, но с момента принятия итогового решения по делу прошло не более года (срок обращения в КС РФ ограничен 12 месяцами) гражданин или организация может обратиться с жалобой в Конституционный Суд РФ, на не соответствие Конституции РФ одного из тех законов, опираясь на которые суды принимали решение по делу. Либо второй вариант – указать на то, что закон, хотя и соответствует Конституции РФ, но в данном конкретном деле был применен вопреки своему конституционно – правовому смыслу.
Таким образом, для определения перспектив обращения с жалобой в КС РФ требуется:
- Вычленить нормы права подлежащее конституционной экспертизе;
- Определиться с типом обжалования (неконституционность нормы или применение нормы вопреки её конституционно-правовому смыслу);
- Подобрать конкурирующие нормы права;
- Проверить практику Конституционного Суда РФ по оспариванию данной нормы и конкурирующих норм права.
Поскольку составление жалобы в Конституционный Суд РФ – работа довольно трудоёмкая и дорогостоящая, требующая вовлечение квалифицированных адвокатов – конституционалистов, то предварительная оценка перспектив дела в Конституционном Суде РФ, приобретает определяющее значение. При этом, лучше, чтобы такая оценка была произведена не на самой последней стадии (после обращения с жалобой к Председателю ВС РФ), а несколько ранее, чтобы, в случае выявления перспектив, можно было их грамотно обозначить в кассации, что позволит более отчетливо а дальнейшем сформировать аргументацию по делу для судей Конституционного Суда РФ, и повысит шансы на получение положительного решения.
Адвокаты и юристы нашего Центра могут:
- выявить в Вашем деле те нормы права, которые могут подлежать проверке на их соответствие Конституции РФ,
- оценить перспективы обращения в Конституционный Суд РФ по Вашему делу,
- составить правовое заключение на предмет соответствия Конституции РФ применённых в вашем деле законов,
- составить правовое заключение на предмет конституционно-правового смысла применённых в вашем деле законов,
- проанализировать примененный закон в свете вынесенных ранее по этому вопросу Определений и Постановлений Конституционного Суда РФ;
- составить жалобу в Конституционный Суд РФ;
- проверить составленную Вами или вашими юристами жалобу в Конституционный Суд РФ, на предмет соответствия требованиям;
- предоставить образцы жалоб в Конституционный Суд РФ, для самостоятельной проверки правильности оформления жалобы;
- оказать содействие в формировании ходатайства к суду, в целях инициирования запроса суда для обращения в Конституционный Суд в ходе рассмотрения дела (производство по делу в таком случае приостанавливается, на период рассмотрения Конституционным Судом РФ запроса);
- оказать содействие в реализации решения Конституционного Суда РФ по Вашему делу, для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений по новым обстоятельствам.
При обращении с жалобой в Конституционный Суд РФ, нужно, чтобы в жалобе были приведены следующие моменты:
- Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;
- Наименование заявителя (в жалобе гражданина – фамилия, имя, отчество);
- адрес и иные данные о заявителе;
- Необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
- Наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
- Нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;
- Точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию;
- Конкретные, указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;
- Позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации;
- Требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;
- Перечень прилагаемых к обращению документов.
- Мы составляем и подаем жалобы в Конституционный Суд РФ;
- Мы составляем проекты ходатайств к суду,
- рассматривающему дело, о направлении запроса в Конституционный Суд РФ;
- Мы осуществляем представление в судебных заседаниях Конституционного Суда РФ;
- Мы осуществляем обеспечение пересмотра дел, на основании вынесенных Конституционным Судом РФ решений.
Жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации может быть направлена:
- в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в порядке, определяемом Регламентом КС РФ;
- в электронном виде в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- почтой по адресу: Адрес: 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
- подана в приемной в городе Санкт-Петербург, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1. в понедельник, вторник, среду и четверг с 10-00 до 17-00 в пятницу и в предпраздничные дни – с 10-00 до 16-00, перерыв на обед – с 12-00 до 13-00.
- подана в приемной в городе Москве, по адресу: Москва, ул. Ильинка, дом 21, подъезд № 3. в понедельник, вторник, среду и четверг с 10-00 до 17-00,в пятницу – с 10-00 до 16-00,в предпраздничные дни – с 10-00 до 15-00, перерыв на обед – с 12-00 до 13-00.
Жалоба подается с одной копией и копиями приложений.
Госпошлина при обращении в Конституционный Суд РФ для физических лиц в 2023 году 450 руб., для организаций (юридических лиц) 6750 руб.
Обращение через приемную, является предпочтительным, поскольку позволяет, чтобы сотрудники Конституционного Суда РФ сразу проверили документы, комплектность и оформление при подаче, что позволяет заявителям, не имеющим регулярного опыта обращения в Конституционный Суд РФ, избежать технических ошибок, ведущих к задержкам рассмотрения жалобы.
Оценить перспективы своего дела в КС РФ с составлением правового обоснования на основании практики Конституционного Суда РФ (с составлением правового заключения) – услуга платна, стоимость зависит от категории и сложности дела.
